江陵著力規(guī)范老年人保健品市場(chǎng)秩序

為引導(dǎo)老年消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，切實(shí)維護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益，今年以來(lái)，湖北省江陵縣工商局與縣食藥監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣技術(shù)監(jiān)督管理局通力協(xié)作、密切配合，組織開(kāi)展欺詐老年消費(fèi)者違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，在維護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范保健品市場(chǎng)秩序、形成協(xié)同監(jiān)管合力方面取得積極成效。
加大宣傳教育力度，切實(shí)維護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益。該局大力開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)行“商品無(wú)假冒、服務(wù)無(wú)欺詐、投訴無(wú)障礙”誠(chéng)信宣傳和教育引導(dǎo)。
該局通過(guò)消費(fèi)警示、圖文提醒等方式廣泛宣傳，揭穿“專家講座”“低價(jià)旅游”等4種欺詐老年消費(fèi)者的騙局；揭示以“免費(fèi)牌”吸引上鉤、以“專家牌”強(qiáng)力洗腦、以“親情牌”騙取信任等3種欺詐老年消費(fèi)者的套路；傳授“保健品不能治療疾病”“理性看待保健品促銷活動(dòng)”“證據(jù)保全好維權(quán)”等7種“破局”之道；落實(shí)行政告知書(shū)、行政提示書(shū)和承諾書(shū)制度，強(qiáng)化部門行政指導(dǎo)、行政調(diào)解和經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律，增強(qiáng)社會(huì)共建護(hù)權(quán)、經(jīng)營(yíng)者自律尊權(quán)和政府職能部門監(jiān)管維權(quán)意識(shí)。
加大監(jiān)管維權(quán)力度，規(guī)范保健品市場(chǎng)秩序。在嚴(yán)把保健品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)和加強(qiáng)證照監(jiān)管的同時(shí)，該局針對(duì)聯(lián)合縣公安局破獲的租賃酒店場(chǎng)所欺詐120余名老年消費(fèi)者的“5·16”詐騙案的特點(diǎn)，加大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管維權(quán)力度，對(duì)酒店、劇場(chǎng)等提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行核查備案制，明確了提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者履行管理責(zé)任和舉報(bào)違法行為的義務(wù)以及不履行義務(wù)的行政責(zé)任。
加大信用監(jiān)管力度，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制。該局加大信用平臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)管維權(quán)力度，借助國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)施事中事后監(jiān)管，將欺詐老年消費(fèi)者行為納入市場(chǎng)主體信用信息公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重失信“黑名單”監(jiān)管范疇，落實(shí)“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒措施。
該局以工商所、食藥監(jiān)所、派出所等基層監(jiān)管執(zhí)法部門和社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員隊(duì)伍為支撐，實(shí)施屬地綜合監(jiān)管；以部門投訴舉報(bào)咨詢平臺(tái)和縣消費(fèi)者委員會(huì)基層分會(huì)，社區(qū)、村組、商場(chǎng)、超市的12315消費(fèi)者投訴站和12315消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，學(xué)校的消費(fèi)者教育基地為支撐，有效制止欺詐老年消費(fèi)者的違法行為，及時(shí)調(diào)解處理情況簡(jiǎn)單的老年消費(fèi)者投訴。
該局加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管力度，對(duì)投訴舉報(bào)集中的江陵城區(qū)6戶銷售保健品和治療儀的經(jīng)營(yíng)戶，通過(guò)云盤長(zhǎng)期保存監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。8月初，縣工商局在中心城區(qū)首批安裝了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，由縣工商局廣告監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)人員和郝穴工商所監(jiān)管執(zhí)法人員會(huì)同縣食藥監(jiān)局執(zhí)法人員，進(jìn)行24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。縣工商局、縣食藥監(jiān)局等部門執(zhí)法人員每周五對(duì)監(jiān)控的視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、審查，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，便以此作為電子證據(jù)，依法查處。在規(guī)范3戶經(jīng)營(yíng)戶的同時(shí)，該局通過(guò)監(jiān)測(cè)取證依法取締了3戶違法經(jīng)營(yíng)戶。
加大綜合執(zhí)法力度，形成協(xié)同監(jiān)管合力。該局落實(shí)部門聯(lián)席會(huì)議制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，構(gòu)建由34個(gè)縣政府職能部門組成的“部門協(xié)同監(jiān)管（湖北）”平臺(tái)，將欺詐老年消費(fèi)者行為作為監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)信息互通、資源共享、案件移送、信用公示、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，形成協(xié)同監(jiān)管、綜合執(zhí)法的監(jiān)管維權(quán)合力，有效遏制了侵害老年消費(fèi)者違法行為。