鄂州“3+4”構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)新格局

“三個(gè)一體化”實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)無(wú)縫對(duì)接，“四大網(wǎng)絡(luò)”形成社會(huì)共治合力……今年以來(lái)，湖北省鄂州市工商局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷適應(yīng)消費(fèi)維權(quán)工作新要求，探索改進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管方式，推進(jìn)完善消費(fèi)維權(quán)方便快捷工作機(jī)制，建立了縱橫聯(lián)動(dòng)、立體監(jiān)管、社會(huì)共治的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新格局。
實(shí)施線上線下一體化監(jiān)管。該局充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+清單式”監(jiān)管模式，以“雙打”“紅盾質(zhì)量維權(quán)”“紅盾網(wǎng)劍”“紅盾護(hù)農(nóng)”等行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治。該局科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，實(shí)施線上線下“靶向式”抽檢，共組織開(kāi)展商品質(zhì)量抽檢931批（次），檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格商品372批（次），立案查處不合格商品案件187件。
實(shí)施商品和服務(wù)領(lǐng)域違法行為一體化打擊。該局對(duì)提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其銷售的商品實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和實(shí)地檢查，重點(diǎn)對(duì)美容美發(fā)、養(yǎng)生保健、茶樓等服務(wù)行業(yè)和戶外廣告、醫(yī)療廣告、不平等格式條款進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處違法廣告和虛假宣傳案件26件、不平等格式條款案件8件，高效處置美容美發(fā)、餐飲行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)糾紛6起。
實(shí)施保護(hù)民生和查處違法一體化聯(lián)動(dòng)。通過(guò)建立落實(shí)“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制，該局強(qiáng)化12315投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析、運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量違法行為，查辦一批大要案和有影響的民生案件，有力維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。其中，查辦漢鄂高速鄂州段不合理收費(fèi)案，維護(hù)了上百萬(wàn)名消費(fèi)者的合法權(quán)益，社會(huì)影響廣泛，得到湖北省工商局和鄂州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定；查辦8家商業(yè)銀行多收費(fèi)用案，為4萬(wàn)多名購(gòu)房者挽回經(jīng)濟(jì)損失320余萬(wàn)元。
健全縱向維權(quán)執(zhí)法網(wǎng)。該局進(jìn)一步加強(qiáng)“一條熱線、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)覆蓋”的12315縱向一體化建設(shè)，形成以12315指揮中心為龍頭，以各分局消保科、稽查科為支架，以工商所為基礎(chǔ)，以快速錄入、快速分送、快速處理、快速辦結(jié)為保障的全市范圍的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)。截至目前，全市工商系統(tǒng)12315平臺(tái)共受理和處置消費(fèi)者訴求12674件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1442.88萬(wàn)元。
構(gòu)建橫向協(xié)作網(wǎng)。該局以深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作為主線，聯(lián)合市旅游局在全市開(kāi)展旅游行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)；與市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市等中心工作融合，聯(lián)合市文明辦、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、食藥監(jiān)局等部門開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)（放心消費(fèi)）示范街”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，全市已創(chuàng)建示范街區(qū)11條、示范維權(quán)站18個(gè)、放心消費(fèi)景區(qū)5個(gè)、示范商戶193戶。該局還與相關(guān)部門建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)商解決消費(fèi)調(diào)解工作的難點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；建立消費(fèi)糾紛調(diào)解對(duì)接機(jī)制，與人民銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)建立消費(fèi)糾紛調(diào)解互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)調(diào)處制度；與司法部門聯(lián)動(dòng)，建立“調(diào)訴對(duì)接”機(jī)制。
拓展社會(huì)維權(quán)網(wǎng)。該局大力推進(jìn)12315維權(quán)服務(wù)站“五進(jìn)”和“一會(huì)兩站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，方便消費(fèi)者維權(quán)；發(fā)揮消委會(huì)社會(huì)監(jiān)督作用，開(kāi)展美容美發(fā)、老年人養(yǎng)生保健、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)問(wèn)卷調(diào)查和電信、旅游、金融等行業(yè)消費(fèi)體察、消費(fèi)評(píng)議活動(dòng)，約談28家單位，督促經(jīng)營(yíng)者解決問(wèn)題130多個(gè)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失380多萬(wàn)元。
建立輿論監(jiān)督網(wǎng)。該局推進(jìn)落實(shí)12315信息公示制度，利用鄂州工商門戶網(wǎng)、微信、網(wǎng)絡(luò)在線訪談等平臺(tái)發(fā)布消費(fèi)警示，公示商品質(zhì)量抽檢信息及典型案例，打開(kāi)與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、媒體、社會(huì)組織之間協(xié)同與合作的大門，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會(huì)監(jiān)督力度。