萊州以“減證”推動“簡政”

日前，在山東省萊州市政務服務中心市場監管局窗口，市民劉文華前來領取營業執照。窗口工作人員向他介紹，和以往需要往返辦理多張證照相比，現在只需要辦理一張“多證合一”營業執照就可以正常經營。“我是做電器設備的，對我們這行來說，籌備工作很多。以前拿著一摞證照到處跑，費事不說，還怕丟了，重新補辦也很麻煩。”劉文華說，”如今實行‘多證合一’，不僅省去了來回跑的時間，還給企業經營發展帶來了極大的便利。”
萊州市市場監管局相關負責人表示，自9月1日起，萊州市全面實施“多證合一”改革。“多證合一”改革，是在全面實施企業“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”的基礎上，將涉及公安、交通、文化等11個部門的26項涉企證照事項整合到營業執照上。截至目前，該市共為各類市場主體核發“多證合一”營業執照1424張。
萊州市市場監管局相關負責人說，此項改革既能簡化跨部門審批事項和審批環節，又能加強相關部門對企業的監督。實施“多證合一”改革，將涉及市場主體登記、備案等各類證照整合到營業執照上，大幅度縮短了企業從籌備開辦到進入市場的時間。
據介紹，“多證合一”營業執照的辦理沿用“五證合一、一照一碼”工作機制，繼續實行一套材料、一表登記、一窗受理的工作模式。申請人辦理企業注冊登記時，只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料，在申請表上勾選需辦理的涉企證照事項，經審查合格后，直接核發加載統一社會信用代碼的“多證合一”營業執照。
據了解，“多證合一”改革政策適用于各類市場主體，包括各類企業、個體工商戶和農民專業合作社。已辦理“五證合一”的企業、農民專業合作社以及已辦理“兩證整合”的個體工商戶，不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機關將相關信息共享給被整合證照涉及的相關部門。同時，被整合事項的證照不再發放，由此實現“信息多跑路、企業少跑腿”，以“減證”帶動“簡政”，再次降低企業制度性成本，使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”，使統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼。
“下一步，萊州市市場監管局將在全面推進‘多證合一’登記制度改革的基礎上，扎實開展企業登記全程電子化工作，實行網上登記、網上發照，有序開展簡易注銷登記。實行窗口人員審核合一制度，簡化審批流程，提高辦事效率，壓縮辦事時限，使市場主體第一時間拿到通行證。”萊州市市場監管局相關負責人說。
為推進“多證合一”登記制度改革，萊州市市場監管局積極組織窗口登記人員學習掌握“多證合一”業務知識，提高登記服務水平，并通過在市政務服務中心窗口和各基層市場監管所設立咨詢服務臺、印發宣傳材料等多種方式，加強政策宣傳，保障“多證合一”改革順利實施。