河南全面規范“多證合一”改革
河南省工商局近日印發通知，要求全省工商和市場監管部門深刻理解“多證合一”改革的內涵和意義，準確把握改革的原則和要求，嚴格執行改革的業務流程，全面規范日常登記行為，熟練掌握改革的信息共享機制，切實做好改革的組織保障，確保改革任務落實到位。通知明確指出，8月1日起，全省統一實施“多證合一”改革，改革所整合涉企證照事項，均為信息采集、記載公示、管理備查類一般涉企證照事項，均屬于登記、備案性質。對于法律法規明確為行政審批和許可性質的涉企證照事項，不予整合，確保改革依法合規、于法有據。改革的核心是依托信息化的有力支撐，通過信息的共享應用和完善的流程設計，減少企業進入市場的環節和時間，降低制度性交易成本。改革的實質是在辦事流程上做減法，而不是追求合并證照數量的疊加。
通知要求各地實行“一窗受理、一表申請、一套材料、一網歸集、一檔管理”的辦理模式。經國家工商總局同意，省局制定印發全省統一的“多證合一”涉企證照事項申請書。
據悉，河南省工商局統一搭建了“多證合一”信息共享交換平臺，企業設立、變更、注銷、增選涉企證照事項等業務辦理過程中產生的信息，由各級工商窗口辦理完成后，通過平臺實時、自動、關聯推送到涉企證照事項所屬部門的省級單位。各級相關部門獲得所屬省級單位分配的企業信息后，應依法履行監管職責，主動開展事中事后監管。針對各省整合證照事項不統一的問題，為方便企業跨省開展經營，經國家工商總局同意，河南省工商局利用現有營業執照上的二維碼，加載“多證合一”后涉企證照事項的辦理情況。工商窗口業務辦結后，掃描二維碼，顯示狀態為“企業已申請”。對于無須條件審查的證照事項，相關部門接受企業信息后，顯示為“××部門已接收，登記/備案已完成”。對于需要條件審查的證照事項，相關部門接受企業信息后，顯示為“××部門已接收，正在審查中”；審查完成后，顯示為“××部門已接收，登記/備案已完成”。
通知要求全省各級工商和市場監管部門充分發揮牽頭作用，積極向地方黨委、政府匯報，主動加強同相關部門的溝通交流，做好工作銜接和業務協同；加強輿論宣傳，對改革政策精準解讀，引導企業和公眾充分知曉改革內容，自覺應用改革成果。
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