秭歸辦“鐵案”有“配方”
“秭歸縣工商系統(tǒng)無(wú)執(zhí)法不作為、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不廉潔、執(zhí)法不文明現(xiàn)象。”這是日前在湖北省、市、縣三級(jí)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，“考官”對(duì)秭歸縣工商系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。近年來(lái)，秭歸縣工商局嚴(yán)格依法行政，規(guī)范案件查辦程序，切實(shí)提高了案件查辦質(zhì)量。網(wǎng)上辦理不“短路”。該局對(duì)各類(lèi)行政處罰案件實(shí)行集中管理，建立案件線索臺(tái)賬，所有行政處罰案件一律通過(guò)行政處罰案件管理系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上辦理，杜絕網(wǎng)下“流通”。這樣一來(lái)，從立案、調(diào)查、核審、告知到?jīng)Q定分段分配密碼，從辦案人員、核審人員到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)督，哪道程序出問(wèn)題一目了然，“關(guān)系案”“人情案”在這種流程的把控下不會(huì)“生產(chǎn)”。
公議案件不“暗箱”。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件，面向社會(huì)公議，同時(shí)廣泛征求律師顧問(wèn)團(tuán)的意見(jiàn)與建議，大大降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)公議案件，從立案到結(jié)案，一律告知公議成員及群眾代表，公平、公正、公開(kāi)處理，嚴(yán)防“燈下黑”。公議成員梅興安說(shuō)：“工商局辦案透明度高，老百姓信得過(guò)?！?/span>
自由裁量不“自由”。為了讓辦案人員執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、工作有尺度、行為有規(guī)范，該局將《湖北省工商行政管理行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》印成“口袋書(shū)”，80名干部人手一冊(cè)，堅(jiān)決認(rèn)真執(zhí)行，同時(shí)利用案審會(huì)、公議成員會(huì)、案件評(píng)查會(huì)等會(huì)審自由裁量案件。該局某新進(jìn)人員說(shuō)：“原以為自由裁量空間大，工作有彈性，誰(shuí)知根本不是這回事。自由裁量并不‘自由’，而是要依法依規(guī)裁量，并不存在‘行政議價(jià)’空間。”
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