河南全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
近日，河南省工商局印發(fā)通知，就做好2017年度全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作作出部署，推動(dòng)全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)提升執(zhí)法、服務(wù)水平質(zhì)量，為推動(dòng)“放管服”改革深入開展提供堅(jiān)實(shí)的能力保障。通知要求，全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)方面，省工商局將結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢情況，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等，對(duì)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章制定或修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。各省轄市工商局及時(shí)制定、修訂涉及工商行政處罰規(guī)定的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。
在健全行政執(zhí)法規(guī)范方面，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，制定發(fā)布行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范、行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化，建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，開展優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”，逐步建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
在加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督方面，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好重大行政處罰備案工作，建立行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，加大責(zé)任追究力度。
在組織行政執(zhí)法培訓(xùn)方面，以“規(guī)范執(zhí)法”為主題，結(jié)合行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范、行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)等，采取集中授課、案例教學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
在培育推薦行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)方面，省工商局將在全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)擇優(yōu)選取3個(gè)市、縣（區(qū)）局，作為培育推薦對(duì)象。
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