天津推進京津冀市場監(jiān)管更深層次更寬領(lǐng)域協(xié)同
天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，日前制定《關(guān)于進一步推進京津冀市場監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），加快構(gòu)建一體化的市場準入環(huán)境、市場監(jiān)管環(huán)境、質(zhì)量供給環(huán)境、食品藥品安全環(huán)境，著力推進市場監(jiān)管更深層次、更寬領(lǐng)域的協(xié)同協(xié)作。《意見》明確，深化商事制度改革協(xié)同，著力打造一體化的市場準入環(huán)境，為京津冀三地市場主體準入提供同質(zhì)化、便利化服務。主要措施包括推動京津冀互設(shè)企業(yè)登記“政策咨詢窗口”，開辟北京、河北企業(yè)遷往天津和天津企業(yè)在北京、河北注冊登記的雙向綠色通道，推進京津冀企業(yè)遷移便利化；放寬名稱和企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)在名稱中使用“京津冀”作為區(qū)域特色字號或者行業(yè)限定語；支持三地企業(yè)集團化發(fā)展，母公司注冊資本不低于1000萬元，擁有不少于3家控股或相對控股子公司，母子公司注冊資本之和不低于2000萬元，可以在母公司名稱中行業(yè)之后、組織形式之前使用“集團”或者“（集團）”字樣；對經(jīng)京津冀三地認定的著名商標和“老字號”，在辦理企業(yè)名稱登記時實行三地跨區(qū)域行業(yè)保護；支持三地廣告產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮濱海國家廣告產(chǎn)業(yè)園聚集引領(lǐng)功能作用。
《意見》明確，深化事中事后協(xié)同監(jiān)管，著力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境，營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場監(jiān)管效能。主要措施包括推動建立信用監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺，通過國家工商總局數(shù)據(jù)共享區(qū)，實現(xiàn)京津冀市場主體數(shù)據(jù)共享，探索實施信用信息公示三地互查機制；積極推動京津冀三地涉企行政處罰信息的共享和互認，研究梳理統(tǒng)一的聯(lián)合懲戒措施目錄，建設(shè)京津冀聯(lián)合懲戒信息化系統(tǒng)；建立京津冀廣告監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，推動重大廣告案件執(zhí)法的交流研討，聯(lián)合查處跨區(qū)域的虛假違法廣告案件；建立三地商標保護區(qū)域季度聯(lián)絡制度，凡涉及區(qū)域內(nèi)的商標侵權(quán)假冒案件，三地縣以上工商和市場監(jiān)管部門，依托國家工商總局商標行政執(zhí)法信息共享平臺向相關(guān)方通報、移送案件信息，聯(lián)合開展商標專項執(zhí)法和集中整治行動；推動建立三地消保和消協(xié)組織跨區(qū)域消費糾紛處理、商品比較試驗、消費調(diào)查體驗、消費警示發(fā)布等方面的合作機制；依托全國網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡監(jiān)測中心和網(wǎng)絡監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，積極參與京津冀三地網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管數(shù)據(jù)交互對接、信息共享工作；建立京津冀行政執(zhí)法協(xié)作機制，實現(xiàn)市場合同、反壟斷與不正當競爭、打擊傳銷等市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件的線索信息共享、案件調(diào)查取證協(xié)作配合。
《意見》明確，深化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督合作，著力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境，更好地以質(zhì)量引領(lǐng)支撐區(qū)域協(xié)同發(fā)展。主要措施包括共同制定京津冀協(xié)同地方標準，加大標準化合作力度；推動綠色供應鏈標準化協(xié)同發(fā)展；建立產(chǎn)品質(zhì)量信息共享機制；加強計量資源共建共享，推動三地計量互認；開展特種設(shè)備檢驗檢測能力驗證和比對。
《意見》明確，深化全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，著力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境，更有效保障人民群眾飲食用藥安全。主要措施包括推進食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯模式示范工作，實行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出憑證、銷地準入查驗內(nèi)容和信息化數(shù)據(jù)標準“三統(tǒng)一”，實現(xiàn)問題產(chǎn)品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究；推廣中藥配方顆粒質(zhì)量標準，保障百姓用藥安全有效；建立三地醫(yī)療器械審批、監(jiān)管協(xié)商機制，實現(xiàn)醫(yī)療器械審評審批審查原則、標準統(tǒng)一。
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