宜春袁州區(qū)“一”字上下功夫為市場主體松綁減
“現(xiàn)在來這里辦理登記手續(xù)，不收登記費，只須將創(chuàng)業(yè)者個人信息及企業(yè)登記注冊信息輸入電腦。自己就能完成，比以前快了很多。”近日，前來江西省宜春市袁州區(qū)行政服務中心市場監(jiān)管窗口辦理業(yè)務的李文瑞高興地說。這是袁州區(qū)市場和質量監(jiān)管局扎實推進“放管服”改革為市場主體松綁減負的一個縮影。今年以來，該局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞“最多跑一次”改革目標，著力放寬市場主體準入條件，簡化企業(yè)注冊登記審批流程，實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一個平臺、一本證照、一個編碼”。截至目前，袁州區(qū)新增企業(yè)2143戶，同比增長26.2%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社135戶，同比增長19.8%；新增個體工商戶7150戶，同比增長25.1%。
該局縮減審批服務項目承諾時限，并簡化流程。群眾辦事，從原來的多個部門來回跑，減少到1個窗口跑2趟，需要提交的材料從26份縮減到9份。該局正在用政府權力的“減法”，做好對企業(yè)跟蹤服務的“加法”，換取市場活力的“乘法”。
該局以電子商務、商品采購、物流配送、會展服務四個特定行業(yè)為試點，實施注冊資本“實繳”改“認繳”、“一址多照”和“一照多址”等舉措，逐步推廣到其他行業(yè)；拓寬市場主體登記渠道，對以家庭住宅為經(jīng)營地址的網(wǎng)商頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，賦予其合法“身份證”，借助電子商務秘書企業(yè)的模式對其進行統(tǒng)一托管，保障線上交易可管可控可溯源。
今年4月，該局與省工商局聯(lián)網(wǎng)，開通企業(yè)及個體工商戶網(wǎng)上注冊和網(wǎng)上窗口辦理簡易注銷業(yè)務。據(jù)該局負責人介紹，袁州區(qū)正穩(wěn)步實施電子營業(yè)執(zhí)照試點工作，企業(yè)人員不用跑窗口，網(wǎng)上申報通過后系統(tǒng)會核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，一樣可以達到辦事的目的。
今年8月，該局與區(qū)行政服務中心合作，在行政服務中心設立創(chuàng)業(yè)咨詢自助服務區(qū)，配備聯(lián)網(wǎng)辦事設備。各類企業(yè)的設立、變更、備案等環(huán)節(jié)均可在家中或者自助區(qū)辦理，解決了辦事群眾跑腿次數(shù)多、窗口排隊時間長等問題。
在放寬市場準入門檻的同時，該局加強對企業(yè)的跟蹤服務工作。位于袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的宜春美多亞好幫手電子科技有限公司，是由美國美多亞集團與江西好幫手電子科技有限公司共同出資成立的一家中美合資企業(yè)。本定于11月20日舉行掛牌儀式，但由于股權變更等問題，11月初公司還沒有辦完相關手續(xù)，公司負責人非常著急。該局工作人員得知這一情況后，立即與上級部門協(xié)調聯(lián)系，急事急辦，開辟綠色通道，使原本需要15個工作日完成的變更登記手續(xù)在一周之內(nèi)就辦完了，為企業(yè)的掛牌開業(yè)爭取了時間。
目前，該局正在進一步優(yōu)化審批流程，在線下全面開通鄉(xiāng)村行政審批窗口，將行政服務重心下移；在線上建立完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和自助服務大廳，讓群眾“最多跑一次”甚至“一次也不跑”。
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