國(guó)家工商總局行政學(xué)院推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作綜
國(guó)家工商總局行政學(xué)院是全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門干部教育培訓(xùn)的重要基地。2014年，國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)張茅到行政學(xué)院視察工作時(shí)，提出“圍繞中心工作不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞改革發(fā)展大局不斷提高培訓(xùn)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要”的要求。近年來(lái)，行政學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組要求，緊緊圍繞推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的落實(shí)，緊密結(jié)合總局中心工作，始終以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ郑M(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，干部教育培訓(xùn)工作不斷取得新成績(jī)、展現(xiàn)新亮點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。今年3月1日，行政學(xué)院舉行春季開學(xué)典禮，140余名省、市、縣局局長(zhǎng)參加培訓(xùn)，這已是學(xué)院連續(xù)第七年舉辦新任職地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近年來(lái)，行政學(xué)院調(diào)整培訓(xùn)工作思路，更新培訓(xùn)工作計(jì)劃，根據(jù)推進(jìn)工商和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的需要，優(yōu)先安排合并以后由質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門到工商部門任職的領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。重點(diǎn)安排每年一期中組部委托舉辦的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工商行政管理專題研究班，先后與10余個(gè)省（區(qū)、市）黨委組織部、工商局合作舉辦分管工商工作的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)工商行政管理專題研究班，深化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門職能職責(zé)的認(rèn)識(shí)，搭建工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通交流新平臺(tái)。
專業(yè)人才為重點(diǎn)。行政學(xué)院認(rèn)真落實(shí)總局人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，舉辦各類專家型人才培訓(xùn)班，集中研討市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高解決實(shí)際問題能力，為各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門培養(yǎng)更多的專家型、復(fù)合型業(yè)務(wù)人才。近年來(lái)，行政學(xué)院已舉辦企業(yè)登記管理、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、廣告監(jiān)管與指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管等各類專家型人才培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)學(xué)員478人。
涉外培訓(xùn)顯成效。自2014年以來(lái)，行政學(xué)院涉外班參訓(xùn)外事官員人數(shù)逐年遞增，影響力不斷擴(kuò)大。2014年和2015年，先后獨(dú)立承辦了4期非洲英語(yǔ)和法語(yǔ)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)官員研修班，對(duì)非洲21個(gè)國(guó)家的72名官員進(jìn)行了培訓(xùn)；2016年，對(duì)5個(gè)發(fā)展中國(guó)家和4個(gè)非洲英語(yǔ)國(guó)家的28名官員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時(shí)，順利舉辦非洲法語(yǔ)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織官員研修培訓(xùn)班，來(lái)自13個(gè)國(guó)家的39名官員參加研修學(xué)習(xí)。行政學(xué)院通過舉辦涉外培訓(xùn)班，增進(jìn)相關(guān)國(guó)家官員對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法律的了解，促進(jìn)對(duì)外交流。
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)廣覆蓋。行政學(xué)院科學(xué)組織、合理安排，順利完成全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門第二輪網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)內(nèi)容基本涵蓋工商主要業(yè)務(wù)，培訓(xùn)對(duì)象基本覆蓋全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)地市級(jí)、縣級(jí)局機(jī)關(guān)和基層工商（市場(chǎng)監(jiān)管）所干部，其中基層工商（市場(chǎng)監(jiān)管）所干部參訓(xùn)比例達(dá)84.66%。各地基層工商和市場(chǎng)監(jiān)管干部通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，及時(shí)掌握中央重大決策部署及總局黨組工作要求，加快更新知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)了政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的提高。
注重加強(qiáng)黨的理論政策培訓(xùn)。堅(jiān)持把黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為重要政治任務(wù)，列入面授培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)必備課程，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)員貫徹執(zhí)行中央重大決策部署的主動(dòng)性和自覺性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論和工商、市場(chǎng)監(jiān)管基本理論作為主要內(nèi)容貫穿干部教育培訓(xùn)始終，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝和作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)開設(shè)“四個(gè)全面”、五大發(fā)展理念和“一帶一路”建設(shè)等新課程，增強(qiáng)廣大基層工商和市場(chǎng)監(jiān)管干部推進(jìn)改革的信心和勇氣，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
持續(xù)加強(qiáng)商事制度改革相關(guān)培訓(xùn)。重點(diǎn)加大商事制度改革與后續(xù)監(jiān)管培訓(xùn)力度，安排商事制度改革頂層設(shè)計(jì)、新形勢(shì)下企業(yè)監(jiān)管方式、企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)、大數(shù)據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管等新課程，為各地深入推進(jìn)商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供思路與經(jīng)驗(yàn)。
認(rèn)真做好總局工作部署、政策法規(guī)宣講培訓(xùn)。重點(diǎn)安排新《商標(biāo)法》《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》解讀、新修訂法律法規(guī)在基層執(zhí)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題等課程，指導(dǎo)基層結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)運(yùn)用新法律法規(guī)，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。突出抓好質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、食品安全監(jiān)管等涉及市場(chǎng)監(jiān)管綜合改革法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新工商和市場(chǎng)監(jiān)管干部法律知識(shí)儲(chǔ)備，全面適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際需要。及時(shí)將培訓(xùn)對(duì)象向各地工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等新整合部門干部延伸，增強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)整合后各部門之間的業(yè)務(wù)融合、協(xié)作配合，提升基層綜合執(zhí)法效能。
研究教學(xué)漸成主流。在各班次課程設(shè)置上，逐步增加案例教學(xué)、模擬教學(xué)、觀摩學(xué)習(xí)、座談研討、經(jīng)驗(yàn)交流在教學(xué)安排中的比重，引導(dǎo)學(xué)員帶著問題和思考學(xué)習(xí)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。在2016年縣局局長(zhǎng)培訓(xùn)班上，安排以體制調(diào)整后如何整合力量、帶好隊(duì)伍為主題的研討交流，引起強(qiáng)烈反響。在網(wǎng)絡(luò)專家型人才班上，組織省、市工商局領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法專家型人才，國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人與專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
專心耕耘，必有收獲。2014年以來(lái)，行政學(xué)院累計(jì)舉辦各類集中面授培訓(xùn)班234期，培訓(xùn)人員22186人，參訓(xùn)學(xué)員對(duì)教學(xué)總體評(píng)價(jià)平均滿意率達(dá)99.8%；舉辦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)人員243515人次，基層參訓(xùn)學(xué)員對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果平均滿意率達(dá)97%。
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