承德“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”舉措獲市委書

河北省承德市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開第十五次會議，聽取了承德市市場監(jiān)管局關(guān)于實施“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”創(chuàng)新舉措的匯報。承德市委書記周仲明高度評價承德市市場監(jiān)管局這一做法，并要求有關(guān)部門總結(jié)市場監(jiān)管局做法，予以宣傳推廣。
為認真貫徹落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的要求，切實做到讓群眾少跑路、少煩心，承德市市場監(jiān)管局對標(biāo)先進、積極探索，在全市創(chuàng)新實施“銀行代辦營業(yè)執(zhí)照”“證照聯(lián)辦”舉措，用信息流轉(zhuǎn)代替群眾跑路，實現(xiàn)了辦事人員辦理營業(yè)執(zhí)照與市場監(jiān)管干部零見面。
今年2月初，承德市市場監(jiān)管局派出業(yè)務(wù)骨干赴浙江省溫州市、嘉興市學(xué)習(xí)考察優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)舉措，在吃透其惠民政策核心的基礎(chǔ)上，充分借鑒浙江“最多跑一次”舉措，創(chuàng)新實施了“銀行代辦營業(yè)執(zhí)照”“證照聯(lián)辦”舉措。該局授權(quán)部分銀行開設(shè)營業(yè)執(zhí)照代辦點，免費為投資人代辦營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶；工商登記窗口為銀行營業(yè)執(zhí)照代辦點開辟綠色通道，明確專人實行點對點對接指導(dǎo)，確保渠道暢通；在各級工商登記窗口與銀行營業(yè)執(zhí)照代辦點間搭建數(shù)據(jù)平臺，申請材料審核以電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)形式完成，讓群眾少跑路。
承德市市場監(jiān)管局秉持“處處為群眾著想”的服務(wù)理念，扎實推進舉措落實。該局與聯(lián)通公司開發(fā)“承德市企業(yè)注冊網(wǎng)”，免費為公眾提供登記法律法規(guī)、地方政府住所特別規(guī)定等信息查詢以及注冊登記申請材料模板。該局制作了公司制企業(yè)快速注冊固化模板，將原來的公司設(shè)立、變更、注銷“三合一”申請書簡化為公司設(shè)立登記申請書，各項填寫內(nèi)容一目了然；針對民營經(jīng)濟特點制作快速注冊章程固化模板，將章程條款從原來的34條減少到19條，刪除非法定必須事項，讓申請人看得懂、填得快。該局要求各級工商登記窗口負責(zé)人對銀行代辦點人員集中培訓(xùn)，目前已舉辦培訓(xùn)15期，近百名銀行代辦點人員接受了培訓(xùn)。
“銀行代辦營業(yè)執(zhí)照”“證照聯(lián)辦”舉措實施以來，得到社會高度關(guān)注，初步達到了政府部門、銀行、企業(yè)“三贏”的效果。以往承德的辦事人員到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，還需到公章刻制單位、開戶銀行分別辦理相關(guān)許可手續(xù)，現(xiàn)在可由銀行代辦點全程代辦，一站式領(lǐng)取。市工商銀行、市農(nóng)業(yè)銀行積極嘗試將貸款、理財?shù)冉鹑诜?wù)納入代辦業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)的融資渠道。銀行代辦點設(shè)立后，分流了工商登記窗口排隊人員，提高了窗口辦事效率。截至4月底，全市各銀行代辦點已幫助發(fā)放營業(yè)執(zhí)照227份，占同期新注冊公司制企業(yè)數(shù)量的26.67%。
下一步，承德市市場監(jiān)管局將繼續(xù)發(fā)揚“創(chuàng)新永遠在路上”的作風(fēng)，探索更多“證照合一”“證照聯(lián)辦”措施。