貴州：三管齊下為民生
貴州省工商局站在講政治、顧大局、維穩定、促和諧的高度，忠實履行工商職能，積極配合相關行政主管部門，認真抓好“防范和處置非法集資”“掃黃打非”“查處境外電視網絡接收設備”等經濟檢查工作的落實，取得了較好的執法效果。一是開展防范和處置金融類非法集資工作。貴州省工商局將防范和處置非法集資工作連續兩年列為年終目標考核內容，通過加強組織領導、開展摸底排查、實行動態監管、強化督促指導等方式，扎實有效地推進防范和處置非法集資專項行動的深入開展。制定了針對性和操作性強的實施方案。實施方案指出，暫停辦理融資理財類公司、投融資理財咨詢類公司的注冊登記工作，組織實施對融資理財類公司、投融資理財咨詢信息中介機構的專項檢查，認真開展融資理財類公司、投融資理財咨詢信息中介機構登記事項檢查，加強對融資理財類公司、投融資理財咨詢信息中介機構的教育引導，積極配合銀監、公安等部門做好防范和處置非法集資工作，構建部門齊抓共管、合力打擊非法集資的工作格局。
在實施方案中明確職責。實施方案要求，全省工商、市場監管部門對需要經過市場準入許可的行業領域，由準入監管部門負責本行業領域非法集資的防范、監測和預警工作；對無須市場準入許可的，但已經明確由行政主管部門指導、規范的行業領域，由行政主管部門牽頭負責本行業領域非法集資的防范、監測和預警工作；對沒有明確主管、監管部門的行業領域，由地方各級人民政府組織相關部門，充分利用現有市場監管手段，強化綜合監管，防范非法集資風險。
打出防范非法集資組合拳。省工商局組織全省工商、市場監管部門將省內融資理財類公司、投融資理財咨詢類公司列為重點監管對象，按照屬地管轄的原則由基層市場監管分局實行動態監管，要求對未發現違法行為的企業每月至少上門檢查一次，對被公安機關列為涉嫌非法集資的63戶企業做到責任到人，堅持每個工作日上門檢查，每半月上報監管情況。省工商局相關負責人3次帶隊分赴全省各市、州和重點縣（區），對集中整治非法集資專項工作進行督查指導，對被列入經營異常名錄的失信主體依法予以限制或禁入，對轄區內“匯信行”“匯生行”“七鑫行”3家融資理財類公司進行定人、定時、定責的重點監管。
截至目前，全省工商系統檢查融資理財類公司、投融資理財咨詢類中介機構共16137戶（次），開展行政指導4157人（次）；監測金融類廣告105417條（次），對社會危害程度大的23件非法集資廣告案件進行了快查嚴處；向當地政府金融辦報送涉嫌非法集資案源線索11件，依法向公安、銀監部門移交涉嫌非法集資案源線索16件。
二是開展“掃黃打非”整治工作。貴州省工商局按照國家工商總局、省“掃黃打非”辦工作部署，制定了“掃黃打非”工作實施方案，開展“清源”“凈網”“秋風”“固邊”“護苗”“打擊假記者”等專項整治行動。全省各級工商、市場監管部門加強與公安、文化、新聞出版等部門協調配合，主動履職，積極配合職能部門不定期開展文化市場、出版物市場專項整治行動。
從2014年至2016年，貴州省各級工商、市場監管部門配合新聞出版、文化、公安部門先后進行了數次大規模的文化市場專項整治行動，共出動執法人員29891人（次），檢查印刷企業、娛樂場所、書店、電子商場、網吧、校園周邊等各類經營戶64383戶；立案查處黑網吧案件187件，取締無照經營黑網吧74戶，共查扣電腦3576臺；收繳盜版光碟30666張（盤）、淫穢色情光碟953張（盤），收繳各類非法出版物近4萬冊；對手續不齊全、有違規行為的經營戶和娛樂場所共計下達整改通知書86份，要求限期到相關部門辦理有關手續通知書13份，下達行政指導建議書32份，行政告誡書16份；取締非法銷售音像制品游商、地攤925個，有效規范了文化市場經營秩序。
三是開展查處境外電視網絡接收設備專項整治工作。貴州省工商局組織各級工商、市場監管部門與當地廣電、工信、商務、公安等部門，對轄區電子市場線下銷售渠道進行聯合檢查。一是梳理排查非法銷售境外互聯網電視接收設備的線索，督促相關企業落實主體責任，對國美、蘇寧等電子市場線下銷售渠道進行檢查；二是重點對淘寶網、京東商城、1號店等主要網上商城和省內電子產品網絡銷售平臺進行檢查；三是組織力量清理線上、線下銷售非法電視網絡接收設備等廣告信息，認真排查為制售非法電視網絡接收設備制作、發布違法廣告等行為線索。
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