廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局服務(wù)“雙創(chuàng)”工作綜述
在許多人的印象中，福建省廈門市是一座慢節(jié)奏的城市，美麗而不張揚(yáng)，似乎難以與風(fēng)風(fēng)火火的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”聯(lián)系在一起。然而，廈門也是一座充滿創(chuàng)意的城市。近年來，越來越多的人選擇在這里創(chuàng)業(yè)，越來越多的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目在這里落地生根。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為廈門新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年7月，廈門市成功躋身全國(guó)第一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范行列。為全面推進(jìn)示范工作，廈門市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作順利開展。2015年9月，廈門市政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市的實(shí)施意見》，推出9個(gè)方面共35條具體措施支持“雙創(chuàng)”。
在貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局和廈門市委、市政府的有關(guān)部署中，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合職能，創(chuàng)新舉措，大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健康發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)商事制度改革舉措。該局實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制和“先照后證”“一照多址”“一址多照”及年報(bào)公示制度。去年5月4日，廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開始發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，截至今年9月30日，全市共發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照18.33萬份，其中新設(shè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照6.35萬份。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立全程電子化登記。根據(jù)國(guó)家工商總局積極探索、先行先試全程電子化登記模式和廈門市委、市政府“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”的部署要求，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局推出“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、一表申報(bào)、一趟取照”的全程電子化登記模式。截至今年9月底，全市已有1.38萬戶企業(yè)享受到全程電子化登記帶來的便利。
加強(qiáng)商事主體信用監(jiān)管工作。該局不斷完善商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)，該平臺(tái)上線以來，訪問量超過1700萬次，查詢量超過1800萬次。該局積極探索建立“黑名單”制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)異常名錄、行政處罰信息公示等信用監(jiān)管制度，不斷建立健全信用約束機(jī)制。
做好政策宣傳和解讀工作。該局建立改革舉措宣傳工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注、了解最新政策，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍；積極參與全市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，深入了解創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展情況，宣傳廈門“草根”創(chuàng)業(yè)英雄。
東風(fēng)吹鷺島，催得百花開。廈門市“雙創(chuàng)”工作取得了可喜的成績(jī)——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間加速拓展，廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地等3家基地被中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦授予“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”稱號(hào)，成為海峽兩岸青年交流合作、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要窗口；綜合服務(wù)水平不斷提升，形成“四位一體”、功能完善的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系；多元化投融資模式逐漸形成，體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)國(guó)家（地區(qū)），推動(dòng)落實(shí)《廈門市營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃》，登記審批便利化水平不斷提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，廈門市新登記各類商事主體7.81萬戶，比上年增長(zhǎng)11%，其中小微企業(yè)6.8萬戶（含個(gè)體工商戶3.51萬戶）；小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入約4500億元，比上年增長(zhǎng)12.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員16.03萬人，其中小微企業(yè)吸納新增就業(yè)人員13.82萬人。
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