安徽省啟動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)觀察

聚焦消費(fèi)熱點(diǎn) 全省將認(rèn)定命名2200家示范店
　　安徽省合肥市市民李瑤是位3歲孩子的媽媽。“網(wǎng)上購物雖然方便，但假冒偽劣的也不少，有的標(biāo)注全棉的童裝竟無任何棉的成分，兒童玩具的小零件會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生意外傷害，不敢隨便下單。”李瑤說。她希望能加大監(jiān)管力度，給消費(fèi)者一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境。


　　民之所望，政之所向。在去年部分地區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上，日前安徽省以“讓消費(fèi)者購買、使用商品和接受服務(wù)安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”為目標(biāo)，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。
　　“要在全省認(rèn)定縣級(jí)示范企業(yè)（店）不少于2000家，市級(jí)示范企業(yè)（店）不少于200家。”安徽省工商局局長朱斌表示。
　　按計(jì)劃，各地將突出本地域特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)等實(shí)際情況，聚焦日常生活消費(fèi)領(lǐng)域和旅游、電子商務(wù)、快遞、保險(xiǎn)、汽車維修、食品藥品等12個(gè)特定行業(yè)領(lǐng)域，以商場超市、連鎖門店、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)店和商業(yè)集中區(qū)、專業(yè)市場、旅游風(fēng)景區(qū)的經(jīng)營者等為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)。其中，對(duì)具備條件的商業(yè)集中區(qū)、專業(yè)市場、旅游景區(qū)等，力爭通過“放心消費(fèi)創(chuàng)建一條街”、放心消費(fèi)創(chuàng)建專業(yè)市場和景區(qū)全覆蓋等形式，做到單體創(chuàng)建突出亮點(diǎn)、創(chuàng)建區(qū)域全面覆蓋。
　　據(jù)了解，全省放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)分三步走，9月底前要全面完成。第一個(gè)階段是從4月至5月，全省發(fā)動(dòng)不少于4000家經(jīng)營者參與創(chuàng)建活動(dòng)；第二個(gè)階段是從6月至7月，全省認(rèn)定命名不少于2000家縣級(jí)示范企業(yè)（店），7月底前全面完成縣級(jí)認(rèn)定命名工作；第三個(gè)階段是從8月至9月，全省認(rèn)定命名不少于200家市級(jí)示范企業(yè)（店）。
 
消費(fèi)環(huán)境不理想 制約消費(fèi)潛能釋放
　　近年來，我國居民消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段。今年前兩個(gè)月，安徽省實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額868.3億元，同比增長10.7%。其中，體育娛樂類、汽車類、家具類、建筑及裝潢材料類等新消費(fèi)熱點(diǎn)增長強(qiáng)勁。
　　“但目前消費(fèi)環(huán)境的改善與人民群眾消費(fèi)能力的提高還不匹配，消費(fèi)環(huán)境不理想已成為制約消費(fèi)潛能釋放的重大障礙。”朱斌說。他表示，放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)解決的是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，要讓老百姓在消費(fèi)環(huán)境改善中享受更多的獲得感。通過放心消費(fèi)創(chuàng)建，讓消費(fèi)者能夠安全放心消費(fèi)，提振消費(fèi)信心，擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。
　　“除了知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的限制外，賣方與買方信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致‘買的不如賣的精’，消費(fèi)者權(quán)益有賴于公共部門的保護(hù)。”安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)者行為研究中心主任宋思根說。他指出，必須進(jìn)一步嚴(yán)格市場監(jiān)管，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，開展以打擊假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格違法行為為主的市場監(jiān)督檢查，凈化消費(fèi)環(huán)境，不斷提振消費(fèi)信心。
　　阜陽市工商局局長賈光明認(rèn)為，目前阜陽各縣（市、區(qū)）都在積極培育創(chuàng)建單位，計(jì)劃在6月底之前每個(gè)縣（市、區(qū)）先期培育放心消費(fèi)創(chuàng)建單位200家，并在商超、服務(wù)性企業(yè)、行業(yè)、街區(qū)（市場）、景區(qū)五個(gè)領(lǐng)域中分別重點(diǎn)培育2～3個(gè)示范典型，到今年第三季度末第四季度初評(píng)比出首批縣級(jí)、市級(jí)示范單位，公開授牌，并落實(shí)對(duì)示范單位的激勵(lì)措施。
 
充分發(fā)揮企業(yè)作用 構(gòu)建放心消費(fèi)長效機(jī)制
　　擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、激發(fā)消費(fèi)潛力、提升消費(fèi)質(zhì)量，不僅需要更多優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，更需要全社會(huì)行動(dòng)起來，共同構(gòu)建一個(gè)誠實(shí)守信的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。“除了監(jiān)管，消費(fèi)環(huán)境的改善還需要行業(yè)自律，靠企業(yè)家對(duì)職業(yè)底線的堅(jiān)守。”宋思根表示。他認(rèn)為，企業(yè)是放心消費(fèi)創(chuàng)建的主體，只有充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性，利用企業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，才能有效促進(jìn)創(chuàng)建工作生根結(jié)果。
　　“放心消費(fèi)示范企業(yè)（店）資格實(shí)行有效期制度，有效期4年。對(duì)已認(rèn)定命名的放心消費(fèi)示范企業(yè)（店），屬地縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管部門、消保委將每個(gè)季度開展動(dòng)態(tài)跟蹤管理不少于1次，并建立動(dòng)態(tài)跟蹤管理臺(tái)賬。”安徽省工商局有關(guān)人士介紹說。發(fā)現(xiàn)示范單位違反《管理辦法》或不符合《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)特定行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，市場監(jiān)管部門將及時(shí)督促整改，拒不整改或連續(xù)發(fā)現(xiàn)2次以上違反上述規(guī)定的單位，撤銷原認(rèn)定命名的示范企業(yè)（店）資格。
　　安全放心的消費(fèi)環(huán)境是消費(fèi)者積極消費(fèi)的前提，及時(shí)有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是消除消費(fèi)者顧慮的關(guān)鍵。朱斌表示，市場監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，需要常抓不懈，更要綜合施策、標(biāo)本兼治。一方面，市場監(jiān)管部門要圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)危害嚴(yán)重、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決打擊各類消費(fèi)侵權(quán)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；另一方面，也需要通過開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，逐步建立健全各項(xiàng)制度和規(guī)范，著力引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律，形成“行政執(zhí)法、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”的市場監(jiān)管長效機(jī)制。“要通過系統(tǒng)上下的共同努力，把放心消費(fèi)創(chuàng)建工作打造成工商和市場監(jiān)管部門贏民心、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的‘響亮品牌’。”朱斌說。