老年消費(fèi)群體維權(quán)問(wèn)題的思考

我國(guó)人口日趨老齡化，越來(lái)越多的問(wèn)題日益出現(xiàn)
重慶市九龍坡區(qū)是老國(guó)企集中區(qū)
隨著歷史的推移，工廠外遷，留下大量退休職工
楊家坪步行街是區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化中心，周邊有許多老國(guó)企宿舍
退休老人習(xí)慣來(lái)此聚集，交流、討論彼此對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、日常生活的看法。
因此，老年人數(shù)量占比較多
本文擬以楊家坪步行街為觀察點(diǎn)，淺析老人消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題
 
老人普遍面臨的消費(fèi)陷阱
 
對(duì)保健用品和保健食品夸張宣傳。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者抓住老人注重身體健康的心理，利用各種手段引誘消費(fèi)，據(jù)一位子女在國(guó)外的老年投訴者反映，一年之內(nèi)，其在楊家坪商圈購(gòu)買的保健商品及服務(wù)競(jìng)高達(dá)80多萬(wàn)。
 
 
 
虛假婚介信息吸納老人錢財(cái)。涉嫌不法婚介將魔爪伸向空巢單身老人，老人婚介維權(quán)也是重災(zāi)區(qū)。涉嫌不法婚介采用多形式、多渠道發(fā)布虛假信息，誘導(dǎo)老人去那里找老伴，吸納其錢財(cái)。一個(gè)老伴新逝的老年投訴者，一年左右在楊家坪、南坪等婚介機(jī)構(gòu)投訴金額高達(dá)10多萬(wàn)元。
 
推銷投資理財(cái)項(xiàng)目、藏品、郵票等，打老人積蓄的主意。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者在某地以“一次性投入，定期返利”的方式，利誘老人購(gòu)買物權(quán)、古幣、古玩、集郵冊(cè)等套取老人資金，過(guò)段時(shí)間就搬遷地址，或者干脆失聯(lián)。
 
“四種牌”對(duì)老人的利誘。1.“利益牌”涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者一方面以送雞蛋、面條、鞋帽等小物品，利用老人貪圖小便宜心理，獲取其聯(lián)系方式，狂打電話，說(shuō)服老人購(gòu)買產(chǎn)品或參加洗腦活動(dòng)。另一方面，用免費(fèi)旅游利誘老人長(zhǎng)期消費(fèi)或高額消費(fèi)。2.“培訓(xùn)牌”，扮成專家謊稱傳播知識(shí)，開培訓(xùn)班，給老人洗腦，以涉嫌不法“會(huì)銷”方式引誘消費(fèi)。3.“親情牌”，用甜言蜜語(yǔ)與老人拉關(guān)系，消除老人的防患意識(shí)，用小殷勤換取老人的信任讓其消費(fèi)。4.“體驗(yàn)牌”，以體驗(yàn)“高科技”產(chǎn)品為幌子，迷惑、誘導(dǎo)老人，夸大產(chǎn)品的使用效果，讓其購(gòu)買天價(jià)保健用品或保健食品。
 
虛構(gòu)消費(fèi)情形，點(diǎn)燃購(gòu)買欲望。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者 以“真誠(chéng)服務(wù)”讓老人入會(huì)，實(shí)則誘使老人多交費(fèi)。推銷產(chǎn)品時(shí)，讓“消費(fèi)者”現(xiàn)身說(shuō)法，夸大食用或使用效果，烘托銷售氣氛，制造供不應(yīng)求的假象，誘使老人爭(zhēng)相購(gòu)買。
 
 
涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者將老人的信息泄露給同行，讓老人多處交費(fèi)。在受理投訴時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，投訴者一旦在某處留下聯(lián)絡(luò)方式，分布在不同地區(qū)的多個(gè)涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者就紛紛打電話，引誘其去交費(fèi)、入會(huì)。
 
老年人為何易被忽悠
 
缺乏關(guān)愛(ài)。老人完成了對(duì)子女的養(yǎng)育，本應(yīng)享受孩子的贍養(yǎng)，“兒女繞膝”是每個(gè)老人向往的幸福晚年生活。但因種種原因，子女不能24小時(shí)圍繞在父母身邊，無(wú)奈之下，只能用金錢或物品來(lái)代替陪伴，特別是子女離家萬(wàn)里謀生的空巢老人，更缺乏子女的精神關(guān)愛(ài)。
 
懼怕衰老。老人機(jī)體衰竭，與藥物為伴本屬正常，但由于他們對(duì)此缺乏正確認(rèn)識(shí)，所以就亂投“醫(yī)”。患有老年病的人，特別是病情復(fù)雜的老人，渴求有一種一勞永逸的治療措施。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者針對(duì)這種弱點(diǎn)做功課，夸大宣傳其產(chǎn)品或服務(wù)的功效，夸大不用其產(chǎn)品或服務(wù)會(huì)產(chǎn)生的惡果，嚇唬老人。致使一些患有糖尿病、高血壓等需長(zhǎng)期用藥的老人，只吃保健品只用保健設(shè)施而不吃、不用治療藥物。老人把自己的健康不明智地寄托在涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者身上，對(duì)他們的信任度、依賴度甚至超過(guò)了醫(yī)療、醫(yī)藥。
 
恐慌孤獨(dú)。由于年老體衰，老朋友、老伴慢慢離逝，又不便和子女一起生活。老人的活動(dòng)圈子變得越來(lái)越窄，交流的對(duì)象變得越來(lái)越少，極易產(chǎn)生恐慌的感覺(jué)。獨(dú)居單身老人孤獨(dú)的情緒無(wú)處宣泄，面臨的困境更多。在這種情況下，涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者的“親情牌”如殺手锏，輕意就俘虜了老人。我們?cè)谑芾硗对V、傾聽陳述時(shí)，深深地感到：投訴老人既有追回資金的訴求，更有渴求傾訴的心理需要。
 
認(rèn)知力差。由于有些老人喪失了學(xué)習(xí)能力，獲得的信息量有限，難以把握時(shí)代脈搏，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新事物缺乏準(zhǔn)確判斷。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者的死纏爛打和口若懸河的游說(shuō)，正好鉆了這個(gè)空子而讓老人輕信。
 
老人維權(quán)有四大難點(diǎn)
 
在處理老人消費(fèi)維權(quán)中有幾個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題。
 
 
發(fā)現(xiàn)難。由于老人覺(jué)醒力差，不會(huì)主動(dòng)舉報(bào)，執(zhí)法部門從接到投訴、舉報(bào)的數(shù)量上看，很少有老人主動(dòng)而為，大都是由子女或家屬提起，老人只是不情愿地被動(dòng)配合陳述情況。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者與執(zhí)法人員玩“藏貓貓”，錯(cuò)開工作時(shí)間搞活動(dòng)，還經(jīng)常換地方。
 
 
取證難。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者在老人面前示弱，利用老人的同情心，讓老人配合他們逃避監(jiān)管。同時(shí)，惡化執(zhí)法部門形象，讓老人對(duì)執(zhí)法部門產(chǎn)生抵觸情緒。例如：當(dāng)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有涉嫌不法行為的“會(huì)銷”，對(duì)老人進(jìn)行“理性思考，謹(jǐn)慎投入”的勸說(shuō)時(shí)，老人不但不理會(huì)，反而會(huì)像保護(hù)自己的孩子一樣，與執(zhí)法人員爭(zhēng)執(zhí)，為不法經(jīng)營(yíng)說(shuō)話，充當(dāng)保護(hù)傘。
 
 
定性難。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者對(duì)法律、法規(guī)研究透徹，周旋于法律、法規(guī)規(guī)制的邊際。例如：夸大宣傳時(shí)，只有口述，不留痕跡。無(wú)論執(zhí)法人員以哪種身份進(jìn)入他們的活動(dòng)場(chǎng)所，他們都會(huì)識(shí)別出來(lái)而巧妙規(guī)避。
 
控制難。一是容易形成群體事件。由于老人接收信息渠道有限，他們有“抱團(tuán)取暖”的觀念，因此，獲取信息的渠道大多來(lái)源于親戚朋友的介紹，那么，就形成了：一個(gè)老人落入陷阱，其親戚朋友也紛紛落阱，受害人數(shù)呈幾何倍數(shù)增加而造成群體事件。二是老人警惕性差。有些主動(dòng)投訴的老人，類似問(wèn)題多次上當(dāng)，屢次投訴，仍不能引以為戒。三是落網(wǎng)老人難以走出。涉嫌不法經(jīng)營(yíng)者布下落網(wǎng)，老人一旦陷入，大都固執(zhí)己見(jiàn)很難走出。例如：在維權(quán)過(guò)程中，執(zhí)法人員組織調(diào)解，好不容易促成了經(jīng)營(yíng)者為老人退貨還款的協(xié)議，推銷人員拿“親情牌”與投訴方親屬對(duì)抗，通過(guò)向老人送“關(guān)懷”、“痛陳經(jīng)營(yíng)困難”等手段，讓老人背著家屬向執(zhí)法人員提出改變執(zhí)行，或放棄維權(quán)的要求。
 
建議
 
如果說(shuō)關(guān)愛(ài)“留守兒童”是著眼于希望，那么，關(guān)愛(ài)“留守老人”則是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不容忽視的重要方面。因此，關(guān)愛(ài)老人，讓其老有所養(yǎng)，社會(huì)各界責(zé)無(wú)旁貸。
 
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，查處虛假宣傳，嚴(yán)格追究虛假信息發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，斬?cái)嗵摷傩麄鞯陌l(fā)布、傳輸渠道；把握、控制“會(huì)銷”場(chǎng)所，杜絕不法或失德營(yíng)銷行為。    
 
部門聯(lián)動(dòng)解決執(zhí)法死角，讓老人維權(quán)工作順利開展。比如涉嫌洗錢、詐騙的行為，要有相關(guān)部門受理查處，追究刑事責(zé)任。
 
建立“不良營(yíng)銷”懲處機(jī)制。一是將法律、法律不能確認(rèn)為非法但失德的營(yíng)銷行為，界定為“不良營(yíng)銷”行為。二是加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)多渠道將“不良營(yíng)銷”行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行公示，警示人們注意。三是納入信用懲戒范疇，將有“不良營(yíng)銷”行為的經(jīng)營(yíng)主體、自然人記入企業(yè)及個(gè)人信用受限的“不良信息”公示系統(tǒng)。
 
政府建立老年人管理機(jī)構(gòu)，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)到社區(qū)。“孝道”是中華民族的傳統(tǒng)美德，在提倡小家庭要以“孝”字當(dāng)先的同時(shí)，社會(huì)大家庭更應(yīng)該遵循孝道。空巢老人年輕時(shí)為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，社會(huì)理應(yīng)把愛(ài)回饋給他們，甚至給予更多的關(guān)愛(ài)。所以，政府要建立專門的老人管理機(jī)構(gòu)，以多種方式、渠道解決老人關(guān)愛(ài)缺失問(wèn)題，以“公孝”為他們解決具體困難。