河南十部門聯合嚴查重點領域虛假違法廣告
日前,河南省工商局、省委宣傳部、省委網信辦、省通信管理局、省公安廳、省衛生計生委、中國人民銀行鄭州中心支行、省新聞出版廣電局、省食藥監局、省中醫藥管理局等十部門聯合制定印發《整治虛假違法廣告聯席會議2018年工作要點》(以下簡稱《要點》),部署全省整治虛假違法廣告年度重點工作。
《要點》指出,2018年河南省整治虛假違法廣告工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹實施《廣告法》《“十三五”市場監管規劃》,堅持依法監管、簡約監管、審慎監管、綜合監管、智慧監管、協同監管原則,進一步加強聯席會議成員單位之間的協調配合和執法聯動,進一步強化廣告導向監管,加大廣告監管執法力度,緊緊圍繞涉農、非法集資、互聯網廣告等事關人民群眾切身利益和生命財產安全的重點領域,嚴肅查處虛假違法廣告,凈化廣告市場環境,積極探索廣告領域跨部門信用聯合懲戒工作機制,加大失信懲治力度,發揮信用監管作用,推動廣告市場誠信經營。
工作重點主要包括:加強廣告導向監管。健全廣告導向監管的領導協調和應急處置機制。對涉及導向問題或者社會影響大的廣告內容加強定向監測,發現線索,及時報告,快速處置。突出查辦重點案件,嚴厲查處使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告,嚴肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。
加大整治虛假違法廣告力度。突出涉農、醫療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點領域和重點地區,重點查處事關人民群眾身體健康、生命財產安全的虛假違法廣告,嚴厲查處傳銷類廣告。
部署開展互聯網廣告專項整治。針對互聯網廣告監管的重點難點,部署開展互聯網廣告專項整治工作。充分發揮國家(鄭州)中部五省電子商務誠信交易監管服務平臺作用,嚴厲查辦互聯網虛假違法廣告案件,公布互聯網廣告典型案例,加大宣傳力度,形成有力震懾。
加強重點媒體監管。繼續加強對電視、廣播、報紙等媒體的廣告監測監管,對發布虛假違法廣告的有關責任單位和責任人要依據職能采取行政指導、約談告誡、行政處罰和紀律處分等手段實施綜合治理,對涉嫌犯罪的,移送司法機關。
強化互聯網平臺責任。督促互聯網平臺切實履行法定義務和責任,互聯網廣告發布者自覺履行查驗有關證明文件、核對廣告內容的義務,互聯網信息服務提供者及時制止利用其平臺發布虛假違法廣告的行為,增強抵制虛假違法廣告的自律意識。
落實屬地監管責任。各地各相關部門要牢固樹立守土有責、守土盡責意識,強化擔當精神,對本轄區的虛假違法廣告活動嚴格履行好屬地監管的責任。
強化協同監管。各地各相關部門要加強對重點案件的協同監管與聯合懲戒,建立健全重點案件協調指揮機制,加大掛牌督辦力度,對重點導向性案件和重大違法廣告案件實行統一調度督辦。要加大對違法廣告責任主體的懲戒力度,探索實行聯合懲戒。集中曝光嚴重虛假違法廣告,震懾虛假違法廣告行為。
《要點》還明確了各部門具體職責,同時要求各級聯席會議成員單位提高認識,強化部署落實,暢通部門間溝通渠道,強化監管執法的協調聯動,形成整治虛假違法廣告的監管合力。協同共治,強化信用監管,推進各部門涉及廣告違法行為的行政處罰信息公示,將嚴重違法失信企業納入“黑名單”,對發布虛假廣告情節嚴重的企業,依法實施信用約束、部門聯合懲戒,實現“一處違法,處處受限”。創新整治虛假違法廣告工作機制,不斷提升監管整治工作效能。

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