成都郫都行政許可窗口服務(wù)提質(zhì)增效
“不用在區(qū)行政服務(wù)中心和窗口之間來回跑了，政府服務(wù)措施更到位了。”日前，王老板拿著剛剛打印好的營業(yè)執(zhí)照，邊說邊把手機(jī)下載的政務(wù)服務(wù)端點開。王老板通過網(wǎng)上預(yù)約拿到核名通知后，直接在當(dāng)?shù)厥袌龊唾|(zhì)量監(jiān)管所遞交申請資料，一天就拿到了營業(yè)執(zhí)照。
在一次群眾滿意度測評中，群眾對四川省成都市郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局行政窗口提出了“服務(wù)態(tài)度不好”“便民利民措施少”“一次性告知不到位”等問題。群眾的意見和訴求就是勤政行動號令，郫都區(qū)市場監(jiān)管局以問題為導(dǎo)向，采取有力措施整改存在的問題。同時，該局積極推進(jìn)商事制度改革，不斷降低市場準(zhǔn)入門檻，要求窗口服務(wù)再提質(zhì)再增效，讓辦事群眾少跑路少折騰。
王老板就是該局行政窗口進(jìn)行問題整改、開展提質(zhì)增效行動的見證者之一。每項整改措施都對癥下藥，糾風(fēng)治偏，群眾滿意度明顯提升。
近年來，郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局積極推進(jìn)“微權(quán)力”治理，嚴(yán)格管控9個一級廉政風(fēng)險崗位55個風(fēng)險點，梳理8項權(quán)力，排查7個一級廉政風(fēng)險點，提出7條風(fēng)險防控措施。該局切實整改群眾反映的問題和窗口延時服務(wù)可能出現(xiàn)的作風(fēng)問題，發(fā)放6條風(fēng)險預(yù)警提示，嚴(yán)格落實風(fēng)險防控措施。該局堅決糾正行政窗口“微腐敗”問題苗頭，通過運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對窗口服務(wù)言語惡劣、不能耐心接聽消費者投訴電話等進(jìn)行問責(zé)處理，有效清肅行政窗口黨風(fēng)政風(fēng)。
為服務(wù)“雙創(chuàng)”高地建設(shè)，郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局派出專業(yè)行政許可團(tuán)隊入駐菁蓉鎮(zhèn)創(chuàng)客服務(wù)中心，為廣大創(chuàng)客提供一站式全方位服務(wù)。該局切實放寬企業(yè)住所登記條件，推進(jìn)企業(yè)集群注冊集聚發(fā)展，降低創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入成本，目前已在菁蓉鎮(zhèn)辦理企業(yè)集群注冊登記1737戶。同時，該局爭取外商投資注冊審批權(quán)限，外籍創(chuàng)客可在菁蓉鎮(zhèn)就近辦理企業(yè)注冊登記。目前該局已辦理外資企業(yè)核名18戶、設(shè)立登記5戶，大幅縮短了外資企業(yè)的注冊登記時間。
郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局進(jìn)一步下放登記審批權(quán)限，將個體工商戶、食品經(jīng)營許可登記審批權(quán)限下放至市場監(jiān)管所，暢通審批服務(wù)“最后一公里”，將政務(wù)服務(wù)延伸到群眾“家門口”，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。
郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局行政許可窗口加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，落實每周一次業(yè)務(wù)總結(jié)學(xué)習(xí)制度，集中討論每周遇到的疑難問題，在交流中提高解決疑難問題的能力。該局每季度開展一次窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時組織學(xué)習(xí)最新的登記法規(guī)和改革新政。該局堅持做到服務(wù)角色、服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)措施“四到位”，做到資料齊全當(dāng)場辦、流程不懂指導(dǎo)辦、特殊事項跟蹤辦、緊急事項加班辦“四辦理”，實行延時服務(wù)、延伸服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)“五服務(wù)”，為企業(yè)和群眾提供熱情周到、耐心細(xì)致的服務(wù)。
郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局行政許可窗口服務(wù)提質(zhì)增效的舉措還有很多，包括暢通渠道確保審批數(shù)據(jù)順暢流轉(zhuǎn)，每日收集匯總“雙告知”信息，做到信息日日更新；降低企業(yè)退出門檻，縮短退出周期，降低退出成本；簡化準(zhǔn)入申請程序，以“信息跑路”代替“群眾跑腿”，把“群眾來回跑”變?yōu)?ldquo;部門協(xié)同辦”，大幅降低設(shè)立企業(yè)的制度性成本；進(jìn)一步完善便民措施，增加核名窗口，開設(shè)咨詢窗口，等等。
郫都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局全力推進(jìn)商事制度改革，工商登記前置許可經(jīng)營事項目錄精簡到了33項。對于法律法規(guī)設(shè)定的后置審批事項，一律先登記發(fā)照，后辦理審批手續(xù)。通過改革，企業(yè)可以自主選擇登記機(jī)關(guān)，個體工商戶名稱核準(zhǔn)、股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押3項登記即時辦結(jié)，企業(yè)設(shè)立、變更登記縮短為5個工作日，辦事效率明顯提高。政府權(quán)力不斷“瘦身”，激發(fā)了市場活力，一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式相繼涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。
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