浙江湖州推進(jìn)商事登記便利化改革記事
隨著浙江省全面啟動(dòng)企業(yè)辦理登記注冊(cè)“最多跑一次”改革，湖州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)變企業(yè)跑為市場(chǎng)監(jiān)管干部跑、變面對(duì)面為鍵對(duì)鍵、變被動(dòng)等為主動(dòng)辦、變障礙跑為接力跑，以扎實(shí)、務(wù)實(shí)的態(tài)度兌現(xiàn)對(duì)市民的承諾。湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局全面梳理審批事項(xiàng)，通過(guò)事權(quán)下放、流程再造、硬件提升等舉措，最終確認(rèn)157項(xiàng)審批事項(xiàng)；同時(shí)，在首批25項(xiàng)企業(yè)登記注冊(cè)便利化“最多跑一次”和“零上門”辦事項(xiàng)目清單基礎(chǔ)上，啟動(dòng)項(xiàng)目審批全程電子化，147項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，企業(yè)辦事更加高效便捷。
“群眾和企業(yè)才是辦理登記注冊(cè)是否便利的裁判員。我們的服務(wù)改什么、怎么改、效果好不好、如何進(jìn)一步提升，群眾和企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。”市局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為了讓改革更有針對(duì)性，該局進(jìn)行了多項(xiàng)探索：班子成員帶隊(duì)到縣區(qū)局窗口，開展“最多跑一次”服務(wù)體驗(yàn)日活動(dòng)，以普通百姓的身份，通過(guò)流程體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、交流座談等，真實(shí)感知群眾辦事的難易，了解干部作風(fēng)的優(yōu)劣；業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人帶班到基層站所窗口，體驗(yàn)條線證照辦理現(xiàn)實(shí)情況，查找各條線證照辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題；“一把手”到市局服務(wù)窗口當(dāng)“店小二”，為群眾辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)一系列基層體驗(yàn)活動(dòng)，共梳理相關(guān)問(wèn)題17個(gè)，再逐個(gè)分析研究，逐個(gè)解決。
為了贏得更多支持，增強(qiáng)群眾獲得感，市局組織開展開門納諫活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面座談，重點(diǎn)了解企業(yè)辦證過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)改革的建議和意見。同時(shí)，市局班子成員帶隊(duì)到基層站所納諫，了解基層在改革落實(shí)過(guò)程中存在的實(shí)際困難，著力破解，為下一步優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、減少審批材料做好基礎(chǔ)工作。
針對(duì)改革推進(jìn)過(guò)程中企業(yè)和群眾申辦量最多、改革愿望最強(qiáng)烈的食品經(jīng)營(yíng)許可證事項(xiàng)，市局組織專人深入調(diào)研、查找問(wèn)題，抓住關(guān)鍵、大膽改革，在全省率先推出《食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦“最多跑一次”改革實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了食品經(jīng)營(yíng)許可證“一窗受理、證照聯(lián)辦”，企業(yè)需要提交的材料由原來(lái)的10項(xiàng)減少到5項(xiàng)，填報(bào)事項(xiàng)減少50%，辦理時(shí)限由原來(lái)的法定30個(gè)工作日調(diào)整為10個(gè)工作日。
接下來(lái)，該局將進(jìn)一步推行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認(rèn)證、電子簽章、電子歸檔”等全程電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)，做好技術(shù)保障工作，最終實(shí)現(xiàn)“一次也不跑”。
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