邵陽積極探索事中事后監管新路徑
在推進商事制度改革過程中，湖南省邵陽市工商局一方面大膽主動地“放”，努力實現“寬進”的改革目標；一方面圍繞更好地“管”，忠實履行“嚴管”的法定職責，在加強事中事后監管工作中取得了明顯成效。厘清部門職責，轉變監管理念。邵陽市政府召開加強事中事后監管聯席會議，明確監管主體，細化職責分工，改變過去各部門職責重疊交叉或工商部門兜底監管的狀況，監管核心轉向信用監管，監管重點轉向經營行為。邵陽市工商局建成“信用邵陽”網站，為每家企業建立“信用檔案”，目前已歸集31個市直部門359萬條信用數據。實施商事制度改革后，該局辦案數量和質量不降反升，今年前三季度共查辦案件229件，案值1700余萬元。
注重年報工作，加大監管力度。邵陽市工商局從優化便民服務入手，設計開發了邵陽工商微信公眾訂閱號和年報輔導微信教程，將年報功能植入微信，用最低的成本在全省率先實現手機年報，受到廣大市場主體的好評。與此同時，全市各級工商和市場監管部門還通過短信、電視臺、報刊、紅盾信息網等多種渠道引導市場主體主動年報。邵陽市工商局嚴格把控現場調查、事中協調、公告送達3個程序，探索形成了一套嚴密的操作規范，實現了長期停業未經營企業的有序注銷。截至目前，全市9272戶多年未經營、未年檢年報的企業被依法吊銷。
落實創新制度，豐富監管方式。邵陽市工商局按照無縫對接的要求，全面落實“雙告知”制度。在對接相關部門方面，市商事制度改革領導小組專門印發文件，引導相關部門通過網站及時傳輸、查詢和認領相關市場主體信息，切實加強信息互聯共享。同時，邵陽市工商局積極試行“雙隨機”抽查制度，制定了嚴格規范的“雙隨機”抽查程序，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現責任可追溯，并由企業監管科和個體監管科牽頭，監察室全程參與，定期對抽查進行專項督查，確保抽查的公平公正。
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