以作風建設促隊伍融合和能力提升

“2015年形象測評全市倒數第一，績效考核全市倒數第一。”這一結果震驚了全局，沮喪、不滿、責怪甚至對立的情緒，在一支剛組建不久的隊伍中彌漫。
這支隊伍就是江西省撫州市市場和質量監督管理局，它于去年9月由原市工商局、市質監局合并組建而成。因體制和機制的變化，加之歷史遇留問題和改革之后出現的新問題，隊伍整體形象較差。
“只有敢于擔當，直面問題、解決問題，我們才能有位有為。”新任撫州市市場和質量監督管理局局長謝克侵如是說。于是，一場加強干部作風建設的戰役悄然打響。

制度管人成為常態
該局直面隊伍中存在的“庸懶散浮拖”、不作為、慢作為、亂作為等問題，以作風建設為“催化劑”，加速隊伍從“物理整合”到“化學融合”。他們健全班子管理制度，堅持把紀律和規矩挺在前面，認真落實好“一崗雙責”；完善了多項內部管理制度，形成了涵蓋學習、管理、執法、服務等工作的制度體系；建立了月工作報告制，強化工作計劃到位、責任落實到位；建立了局領導和科室負責人《每日動態》登記發布制，檢查督促每日工作情況。制度作用的發揮，關鍵在執行。該局結合“兩學一做”學習教育和集中整治“微腐敗”，開展了以“六要十不準”為重點的紀律作風教育整頓月活動，強化“不作為的‘懶政’也是腐敗、不作為的干部也要問責”的理念，推進問責常態化。據統計，今年以來，該局已開展紀律作風督查12次，提醒約談58人次，核查各類信訪案件9件，對相關人員作出嚴肅處理。

能力提升重在養成
“慎易以避難，敬細以遠大。”該局注重細節，從細微入手，把干部職工的能力提升放在重中之重。他們采取“講、查、比”的辦法促進干部能力提升。講，即建立周二領導干部及科級干部輪流授課制、科室負責人在全局中層干部會上作專題業務講座制，在傳導壓力的同時，學習業務和法律知識；查，即通過《每日動態》查局領導及科室負責人每天做了什么事、做成什么事，通過科室工作動態登記，查工作人員每日工作情況。比，即通過月工作報告制、半年工作總結、各類文件和材料的撰寫，比工作優劣。同時，該局強化基礎設施建設和辦公條件的改善，聘請專家、教授就黨史、黨風廉政、公民道德、文明禮儀等進行授課。通過教育、引導，該局干部職工的政治、業務、紀律、修養等各種能力得到提升，隊伍也充滿了生機。
生機帶來的是工作的主動和視野的開闊。該局抓住區域文化主線，積極開展調研，撰寫了《對加強與臨川文化相關聯文字進行保護性商標注冊的建議》的調研報告，得到了撫州市委、市政府的高度重視和肯定。該局已與市文化投資公司整理出與臨川文化相關聯的商標共計53件，目前已通過了概率分析，申請注冊工作正在有序進行。

精準發力推進履職
作風轉變的目的，在于推進職能到位，服務經濟社會發展。該局強化在監管中服務、在服務中監管，出臺了《服務大眾創業萬眾創新暨“雙返雙創”三十六條措施》，堅持免費、清費、服務三個重點，嚴格辦證免費，嚴禁涉企亂收費，落實服務措施。同時，該局圍繞撫州市“一核兩帶四區”等重點項目建設，對重點引進項目實施跟蹤服務，充分發揮行政指導、信用監管等職能作用，為企業提供優質化、“零距離”服務。今年以來，該局為企業提供各類行政指導1320次，得到企業的好評。
由于該局領導靠前，精準發力，多項工作在今年進入了全省同行業先進行列。如全市廣告違法率持續8個月為零，在全省廣告良好率排名中并列第一名；2015年度企業年報應報率在全省排名第一，個體工商戶年報率、農民專業合作社年報率在全省排名均為第二；網絡經營主體審核工作，完成率在全省排名第一。