講好改革故事上海不缺位
工商總局副局長馬正其在全國企業登記與監管重點工作電視電話會議上提出，“講好改革故事”“通過信用約束來增強企業自主年報意識”。今天這個會議，對貫徹落實總局領導的指示具有很強的針對性和指導性。接到《信用約束故事》專版征稿的通知后，我便投入百分百熱情。因為是初次嘗試組稿，我開始信心不足，心里有些忐忑。在上海市工商局領導的熱情鼓勵、基層同志的大力支持以及報社編輯的耐心指導下，上海的《信用約束故事》專版如期刊出。下面我和大家分享一下組織《信用約束故事》專版、采寫信用約束故事稿件的體會。
自上而下統一思想，加強輿論宣傳。上海市工商局領導高度重視《信用約束故事》專版征稿工作，要求各區局以信用征稿為契機，充分利用《中國工商報》這個國家級平臺來展示我們的工作，推廣我們的做法，宣傳我們的經驗。宣傳工作歷來是監管條線的短板，監管條線的同志平時只會埋頭苦干，不擅長宣傳，往往做多說少，甚至只做不說，形成宣傳洼地。這次市局領導重點強調每個區局都不能缺位，通過宣傳報道，讓更多的人理解信用監管工作、發揮信用約束的威懾力。
多問多聽多記錄，注重案例素材的積累。每個企業情況不同，因此移出經營異常名錄的原因也各有不同。以上海為例，2016年被列入經營異常名錄企業26.4萬戶，其中有3.6萬戶企業申請移出經營異常名錄，實際工作量很驚人。從中我們挖掘潛力，請基層同志在日常受理經營異常名錄移出申請時，主動向企業詢問了解情況，把常態化的核查工作當作是素材積累的過程，在接聽咨詢電話時勤記筆記，日積月累，這是我們寫信用約束故事稿件的寶貴資源。
案例故事保質保量，擇優推薦。我們確定錄用標準，要求案例處置依法依規，故事內容真實可信，文字描述具體生動，符合上述條件的信用約束故事首先在上海工商OA系統中署名發表，然后從中精選出內容深刻、文字表現力強的稿件推薦給報社。為了擴大影響，我們以分局為單位，定期在上海工商微博、上海工商微信、今日頭條等互聯網媒體發布各區局優選案例，通過案例警示企業及時規避信用風險，引導企業及時準確地公示年報信息。每篇采用的信用約束故事都署名發表，提升作者成就感和自信心；在工作群里通報表揚，激發窗口一線干部的采寫熱情。
講好信用約束故事，把單調乏味的公文式案例變成一個個充滿人情味的感人故事，讓社會公眾對案例事實產生共鳴，提高信用約束機制的知曉度和關注度。信用約束故事必須具備5個基本因素：何時、何地、何人、何事、何因。在此基礎上，要善于抓問題和分析問題，恰當提煉案件素材，明確懲戒事項，正確引用法律法規，要有場景描寫、有評論、有引語、有設問，引出案例的真相，喚起讀者的關注，寓教于樂。
隨著信用監管工作深入推進，各種信用約束手段正逐漸引起市場參與者的高度重視。把公示系統上公示的信息作為交易、消費方面的決策參考，已成為社會各界的共識和慣常做法。例如上海精心挑選的信用約束故事——海外人才居住證延期受阻、申報高新技術企業受影響、新三板上市受限、開網店受阻、法定代表人房貸被拒、限制申請貸款等案例，在《中國工商報》、上海工商微博、上海工商微信、今日頭條上都予以刊登。
采寫信用約束故事的過程不僅是深入學習業務的過程，也是提高自身修養的過程。我們建議大家在繁忙的事務性工作之余，靜下心來，認真研讀有關信用監管制度方面的法規和文件，準確理解內涵，熟練掌握要點，提高自己的理論水平；在寫作方面，慢慢揣摩，勤于練筆，努力學習運用新聞故事的表達方法，講好信用約束故事，做好信用約束制度的宣傳工作。
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