以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手 認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)檢查工作
近年來(lái),按照國(guó)家工商總局和省政府的安排部署,河南省工商局以確保市場(chǎng)安全有序?yàn)槟繕?biāo),以組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手,以強(qiáng)化執(zhí)法為手段,依照職責(zé),突出重點(diǎn),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)檢查各項(xiàng)工作深入開展。該局經(jīng)檢處連續(xù)5年被河南省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位,連續(xù)3年被河南省打擊走私綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位,先后有5人次被總局和河南省政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。突出治理 確保“掃黃打非”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得成效
2015年以來(lái),河南省工商局先后組織開展了“掃黃打非·凈網(wǎng)2015”“清風(fēng)、清源、凈網(wǎng)、護(hù)苗”以及查繳政治性非法出版物、查繳低俗音像制品、查繳“全能神”邪教組織印刷品等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有力維護(hù)了河南省文化市場(chǎng)的正常秩序,取得了顯著成效。
突出重點(diǎn),重拳出擊。截至目前,全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法人員46935人次,對(duì)報(bào)刊零售點(diǎn)、復(fù)制企業(yè)和出版物經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行了集中檢查,共檢查攤點(diǎn)、門店、印刷、復(fù)制企業(yè)37158家,查繳盜版光碟13654張。
行動(dòng)期間,全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)圖書、音像制品、電子出版物等市場(chǎng)進(jìn)行了全面排查,認(rèn)真查處各類非法出版物,堅(jiān)決清理取締兜售政治性非法出版物、“全能神”邪教組織印刷品及盜版出版物的無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,并對(duì)已取締的無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了復(fù)查,防止死灰復(fù)燃。
強(qiáng)化措施,綜合治理。為將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和摸底清查工作相結(jié)合,全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)登記在冊(cè)的所有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行認(rèn)真清查摸底,逐一核對(duì)造冊(cè),根據(jù)摸底情況,明確專項(xiàng)整治的范圍及重點(diǎn),以取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn),嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。為將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和日常監(jiān)管工作相結(jié)合,全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)加大監(jiān)管力度,以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),定期或不定期地對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。為將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和執(zhí)法辦案工作相結(jié)合,全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)文化市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和商戶進(jìn)行交叉、循環(huán)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。
依照職責(zé) 積極開展打擊走私綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)
2015年以來(lái),河南省工商局部署開展了落實(shí)《河南省打擊走私“五大戰(zhàn)役”行動(dòng)實(shí)施方案》要求、打擊走私凍品、打擊走私農(nóng)副產(chǎn)品等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員22827人次,檢查重點(diǎn)市場(chǎng)、超市、經(jīng)營(yíng)戶53032戶次,查處涉嫌走私凍品當(dāng)事人43家,查扣涉嫌經(jīng)銷牛肉、牛雜凍品達(dá)1018件。
加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。針對(duì)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》廢止后,對(duì)工商機(jī)關(guān)查處流通領(lǐng)域販私行為產(chǎn)生的影響,河南省工商局及時(shí)梳理現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。該局落實(shí)轄區(qū)責(zé)任制,強(qiáng)化轄區(qū)主體責(zé)任,集中力量開展清查整治,堅(jiān)決取締走私貨物營(yíng)銷場(chǎng)所,嚴(yán)厲查處銷售走私物品行為,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,追究責(zé)任人責(zé)任。
突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)將食品市場(chǎng)及電子產(chǎn)品市場(chǎng)作為治理重點(diǎn),加大監(jiān)管力度,組織對(duì)凍庫(kù)市場(chǎng)、凍品類農(nóng)產(chǎn)品、食品超市、電子產(chǎn)品市場(chǎng)、汽車配件市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查;充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷拓寬案源渠道,認(rèn)真處理每一條舉報(bào)信息,做到件件落實(shí),及時(shí)反饋。
強(qiáng)化執(zhí)法 確保報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)安全有序
河南省的報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)曾因秩序混亂、隱患較多而多次被媒體曝光。2012年以來(lái),河南省工商局針對(duì)突出問(wèn)題,積極開展綜合治理行動(dòng),扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,確保了報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)安全有序。
理清職責(zé),開展專項(xiàng)整治。借助商事制度改革的時(shí)機(jī),河南省工商局對(duì)規(guī)模較大且有一定回收拆解能力的市場(chǎng),由當(dāng)?shù)卣畡澇鰧iT場(chǎng)地,安裝監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行集中經(jīng)營(yíng),工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng),清理了一批無(wú)照從事回收拆解活動(dòng)的市場(chǎng)。
強(qiáng)化執(zhí)法,鞏固治理成果。按照屬地管理、守土有責(zé)原則,全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)新出現(xiàn)的無(wú)照從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的場(chǎng)所,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處;建立專門機(jī)構(gòu),堅(jiān)持綜合執(zhí)法,在重點(diǎn)地區(qū),協(xié)調(diào)政府牽頭,成立由相關(guān)部門人員參加的綜合治理辦公室,確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)組織進(jìn)行綜合治理。
強(qiáng)化措施 積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)檢查工作各項(xiàng)任務(wù)要求
近年來(lái),通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦案件查處等措施,河南省工商局保證經(jīng)濟(jì)檢查各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
突出案件查辦,落實(shí)各項(xiàng)整治行動(dòng)的要求。近年來(lái),河南省工商局先后查繳非法衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施128臺(tái),查封各種違法生產(chǎn)和需要升級(jí)的偽鈔鑒別儀280臺(tái)、非法境外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備400部。2014年以來(lái),該局舉辦多種形式的培訓(xùn)7次,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干600人次;及時(shí)梳理執(zhí)法依據(jù),理清責(zé)任,明確任務(wù),做到目的明確,有法可依,推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)檢查工作有序開展。

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