本案當(dāng)事人的違法行為該如何處理？

A公司在與170名商品房購(gòu)買人簽訂的商品房買賣合同中寫明，所售商品房的入戶門為優(yōu)質(zhì)防盜門。然而，A公司從市場(chǎng)上以每樘400元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)170樘鋼制門，用鋼制門充當(dāng)優(yōu)質(zhì)防盜門安裝入戶。經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)，A公司所購(gòu)型號(hào)鋼制門的防破壞性能、鎖具防盜性能、防闖入性能等指標(biāo)均沒有達(dá)到防盜門通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不具備防盜門的基本性能。根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)，當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)A公司立案調(diào)查，查實(shí)A公司存在合同違約行為，以鋼制門冒充防盜門安裝入戶。

分析：

工商機(jī)關(guān)對(duì)本案有管轄權(quán)嗎？辦案機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在兩種意見。

第一種意見認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)查處本案中A公司的違法行為。本案中的防盜門屬于A公司所售商品房的一部分，并不單獨(dú)銷售，商品房及入戶門應(yīng)由有關(guān)部門驗(yàn)收合格后再交付給業(yè)主。因此，工商機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)查處A公司的違法行為，本案應(yīng)由質(zhì)監(jiān)部門管轄。

第二種意見認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)有權(quán)查處A公司的違法行為。在本案中，A公司違反合同約定，以鋼制門冒充防盜門安裝入戶銷售給業(yè)主的行為屬于欺詐消費(fèi)者。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品和服務(wù)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條轉(zhuǎn)致適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

法制機(jī)構(gòu)采納了第二種意見。《合同法》第一百二十七條規(guī)定，工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十八條規(guī)定，各級(jí)人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

在本案中，A公司的行為違反了《合同法》的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)《合同法》，合同內(nèi)容發(fā)生改變，一方應(yīng)向另一方說明，并達(dá)成協(xié)議。A公司在未向業(yè)主說明的情況下，擅自改變合同內(nèi)容以牟取非法利潤(rùn)， 主觀上存在故意，不是一般的合同違約行為，應(yīng)定性為欺詐消費(fèi)者行為，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。