余杭試點(diǎn)“三步法”提高個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷準(zhǔn)
今年以來(lái)，浙江省杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在喬司街道試點(diǎn)“三步法”提高個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷準(zhǔn)確率。截至4月底，該局共排查喬司街道個(gè)體工商戶2560戶，31戶個(gè)體工商戶主動(dòng)申請(qǐng)注銷，600余戶個(gè)體工商戶被依職權(quán)注銷。
余杭區(qū)從東、西、北三面環(huán)繞主城區(qū)。在與主城區(qū)接壤的喬司街道、崇賢街道等城鄉(xiāng)接合部，大量外來(lái)人口來(lái)此投資創(chuàng)業(yè)。由于外來(lái)人口多、人口流動(dòng)性大、個(gè)體工商戶基數(shù)過(guò)大，市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展年報(bào)工作時(shí)往往力不從心。
以喬司街道為例，2017年新增個(gè)體工商戶1475戶，目前總計(jì)有6763戶，不少經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)不善或投資失敗，在未辦理相關(guān)注銷手續(xù)的情況下直接離開(kāi)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，喬司市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)實(shí)際未經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶占總數(shù)的20%以上。為擠干“水分”，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在喬司街道試點(diǎn)“三步法”提高個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷準(zhǔn)確率。
整合局所執(zhí)法力量之后，工作人員首先對(duì)喬司街道所有個(gè)體工商戶分片分組進(jìn)行篩查，以主干道周邊、集貿(mào)市場(chǎng)等為突破口，對(duì)存在連續(xù)兩年未年報(bào)或查無(wú)下落被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、實(shí)際未經(jīng)營(yíng)經(jīng)催告仍不辦理注銷手續(xù)、經(jīng)核實(shí)希望可以協(xié)助幫忙注銷、已無(wú)可能自行申請(qǐng)注銷等情形的個(gè)體工商戶逐一篩查，形成篩查名單。
根據(jù)篩查名單，工作人員逐個(gè)打電話聯(lián)系確認(rèn)，對(duì)能電話聯(lián)系上的個(gè)體工商戶，通過(guò)電話指導(dǎo)、上門服務(wù)等方式進(jìn)行引導(dǎo)，仍在經(jīng)營(yíng)的，督促其完成年報(bào)；未經(jīng)營(yíng)的，引導(dǎo)其主動(dòng)辦理注銷手續(xù)。對(duì)電話聯(lián)系不上的個(gè)體工商戶，工作人員通過(guò)下發(fā)催辦公告、實(shí)地核查等方式逐戶排查，并比對(duì)注冊(cè)登記信息與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，邊查邊銷，形成擬注銷名單。
在實(shí)地排查的過(guò)程中，工作人員與屬地村（社區(qū)）及時(shí)對(duì)接，發(fā)展網(wǎng)格員并開(kāi)展培訓(xùn)，組織他們對(duì)一些地址不詳?shù)膫€(gè)體工商戶進(jìn)行實(shí)地核查，做好臺(tái)賬，對(duì)擬注銷名單進(jìn)行修正，對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷登記的個(gè)體工商戶依法注銷。
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