陜西從十七個方面營造寬松便捷市場準(zhǔn)入環(huán)境

5月14日，陜西省人民政府出臺《關(guān)于深化商事制度改革促進市場主體發(fā)展的意見》，深入貫徹落實黨的十九大精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步營造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。


　　根據(jù)《意見》，陜西省將從放寬市場主體名稱登記條件實行企業(yè)名稱自主申報制度、實行市場主體住所（經(jīng)營場所）申報制度、放寬市場主體經(jīng)營范圍登記條件、實行工商登記全程電子化、實行“多證合一、一照一碼”改革、實行“雙告知、一承諾”制度、完善簡易注銷機制、簡化登記注冊程序等17個方面全面深化商事制度改革。
　　《意見》明確，要建立健全線上線下雙軌并行的便利注冊服務(wù)新模式，開通涵蓋所有企業(yè)類型、所有業(yè)務(wù)類型、所有區(qū)域的企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)。統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，建立“微信辦照”全程電子化登記管理系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。簡化個體工商戶登記程序，實行名稱現(xiàn)場提供、住所自主申報、登記信息口述、當(dāng)場核準(zhǔn)發(fā)照。全面推行企業(yè)和個體工商戶簡易注銷制度，對未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)和個體工商戶實行簡易注銷登記程序。
　　《意見》強調(diào)，要落實扎實推進信用信息系統(tǒng)建設(shè)、持續(xù)清理行政審批事項、完善事中事后監(jiān)管制度等3條配套措施，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）和全國信用信息共享平臺（陜西），建立體系完整、責(zé)任明確、高效順暢、監(jiān)督有力的工作機制，實現(xiàn)企業(yè)信息無障礙互聯(lián)共享應(yīng)用。按照“取消、下放、合并”的原則，繼續(xù)深入推進市場主體準(zhǔn)入過程中許可審批事項的清理工作。健全協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，形成事前告知承諾、事中監(jiān)管執(zhí)法、事后聯(lián)合懲戒的全鏈條監(jiān)管方式。
　　《意見》要求，各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，加大宣傳力度，營造濃厚社會氛圍，建立完善工作機制，確保各項改革措施落實到位，確保改革期間監(jiān)管不斷檔。